对话a & s：智慧社区如何从“治理”到“智理”？

2022-08-18

“ 智慧社区是智慧城市的重要组成部分，也是智慧城市概念的继承、发展和实施。”

近日，城市级数据服务提供商升哲科技（SENSORO）副总裁付刘伟应邀参加 a&s 安全自动化 AIoT 创新应用话题大家谈第 13 期直播，线上与安全自动化主编汪琴丽一起围绕智慧社区话题进行了深度探讨。

Q：a&s 安全自动化主编 汪琴丽

A：北京升哲科技有限公司副总裁 付刘伟

从全国范围来看，现在智慧社区的建设大概发展到了什么样的阶段？

A：社区是城市的 “ 神经末梢 ” 。当前的智慧社区建设，现在主要分布在这两个阶段。一是社区基础设施的改造，二是软性服务的升级，比如对社区特殊群体的关爱，让他们能在社区里享受到科技与人文关怀。

除此之外，还有普通老百姓在社区里日常需求如何更好地满足，包括买菜购物、物流托管、充电管理等。

从全国来看，智慧社区当前建设发展非常迅速，各个城市也在积极试点。

Q：目前基础设施的改造情况如何？比如说针对老旧社区的改造，它怎么样才能达到社区智慧社区智慧的标准？

A：老旧社区改造的第一步可能是整个外立面、社区环境的一些改造，包括社区道路、楼梯间设施、垃圾分类设施、加装电梯等。

在此之上，我认为有一些提质提档性质的改造，比如在社区里加装一些智能摄像头，提升整个社区的安防水平，以及自动停车管理、自动充电管理等。甚至再具体点，为孤寡老人提供重点关怀，在他们家里部署一些适老化设备或健康监护产品。

整体而言，全国性的老旧社区改造其实从 2019 年就有政策推行，随后每年都发布了指导文件，在各方的努力下，全国很多社区可能已经完成基础性改造，接下来的重点便是提档升级的建设。

Q：请您大概讲述一下一个社区改造升级的需求大概是哪些？有几个方面？

A：社区是微缩型的城市，我们可以基于社区里所面对的几个服务主体来思考。

首先我们最大的服务主体是老百姓，无论社区规模大小，对于老百姓来说，他们最希望感受到的是社区给自身带来的便捷性以及基本生活的保障。

例如，小区出入门禁、社区人车分流等等。在后疫情时代，公共医疗卫生服务也是他们的关注重点，比如核酸点位的设置，排队要花多久。

社区里的电瓶车管理也是老大难问题。在流动人口大的社区，电瓶车非常普遍，如果社区内没有足够的充电桩以及专用停车区域，也非常影响社区安全性与便捷性。

第二个主体，从政府治理的角度来说，社区的街道办面临的压力也很大。社区服务人员的数量有限，面对一些突发情况难以应对。因此他们希望我们能提供一些便捷方式，来提高工作效率，减轻工作压力。

这些流程繁杂琐碎，如果采用传统的人工登记，再手动输入系统，耗时耗力。如果我们采用自动扫码测温，直接录入系统，系统可以对登记人员进行自动回访，甚至自动生成报告，这些都可以大大释放他们的工作压力。

此外，我们还有一个非常大的服务主体就是物业服务人员，他们最直接的诉求就是降本增效。

例如，我们可以通过社区的统一化建设提供相应平台，让他们通过平台对社区实现统一管理。所以我们可以尝试由社区牵头，联动物业，整体提升社区的管理效能。

我认为这是当前情况下三个不同的受众群体的现实诉求。

Q：您讲到政府、物业和居民三个方面对智慧社区的具体需求，那么我们作为服务商，应该如何去契合、兼顾三方面的需求？

A：从理念来说，我们在社区服务上要实现品效合一。因为我们看到了一个问题，很多的社区在数字化建设的过程中都在做样板、做展示。但事实上规模化是一个大难题，如果每一个社区都实现普惠化的智慧化升级，这个投入将非常可怕，整个运营模式也会受到极大挑战。

所以从我们的思路和角度，我们要做的是集约化建设。

我们有一个标准的社区治理平台，这个平台可以在城市的运营指挥中心，可以在社区的街道服务点，也可以在小区的保安室。这个平台实现了分级管控，一套平台内能够接入不同层级的人员去使用它。

对于业主，能够在这个平台上实现充电桩充电，出入社区登记；对于小区保安，能够通过平台去做社区里异常行为监测，比如说电瓶车入户告警、夜间翻墙行为告警等。通过视频智能化识别之后，坐在保安室里面就能够快速发现问题、及时处理。

对于街道办来说，平台有两个鲜明的优势，即服务+管理。在管理层面，一个平台能够把整个社区的基础人口信息、基础设施等数据都收集并统一整合，包含社区路灯、井盖、充电桩等等，如果有突发事件，也能快速联动相应职能部门。同时，管理效能的提升，为社区居民服务的效率也相应提高了。

Q：您刚才提到的其实是比较理想的场景，需要把各个子系统的数据全部打通，然后让政府端、物业端还有居民用户，三方都可以基于这个数据享受到服务。

但现在我们也有一些解决方案商，他们提到在社区里面，各个系统可能是不同厂家的产品，它们的系统之间不连通，还存在数据孤岛的问题。

目前这方面，您如何看待并解决呢？

A：要解决数据孤岛，第一个考验是数据的打通。我们认为，基础的人、地、事、物、组织是社区数据元素的一个基本单元。除此之外，还有我们所面临水、电、煤、气、火、气象、环境、水质等各个类型的数据。数据能不能打通，也决定了智慧社区的系统建设完成之后，能不能真正实现智慧化。

此我们平台的兼容性、开放性要足够强，方便实现快速接入。

第二个考验是场景的打通问题，在实现过程中，对于整个系统又会提出非常强的要求，即它的中台服务能力是不是能满足上层应用，能提供相应服务接口，把多个厂商的系统整合。所以我们也要去做厂商的对接，实现不同厂商之间数据的开放。

Q：我们知道升哲比较擅长数据服务，围绕着智慧社区这样一个场景，升哲的智慧社区方案和其他友商相比，独特的亮点是什么？

A：第一，早期风险预警。我们面对不同的受众群体，有一套标准化的服务系统。除了平台系统，我们有相应的运营体系和运营机制，能够把整个系统运营起来。

所以，我们在社区里面提供早期预警服务，比如通过视频智能化、传感器等做一些风险识别，联动我们统一的运营服务中心，实现 24 小时的安全运营服务，同时关联社区网格员或者物业，把风险因素（火灾、消防通道占用、老人突发疾病等）及时排查、处理。

第二，为基层服务。我们建设整个智慧社区时，原则是服务好基层的工作者。我们提供产品加运营的机制，以及线上 24 小时人工兜底服务，基层工作者承担现场勘察、确认、处理工作，实际上形成了一套线上和线下协作运营的模式。

Q：目前有这样的一个现象，好像大家都在谈智慧社区，不管是前端的硬件厂商、平台或者系统集成厂商，大家都想占据平台的入口来实现整个社区的综合管控，但是由谁来主导这一角色，您怎么看？

A：我们拿几个不同的企业举例子来对比。

作为硬件厂商，它整个业务逻辑还是围绕着终端的数据采集能力。

而纯软件的集成商，它通过更多软性的手段去解决数据打通的问题，这比硬件厂商好一些，但也存在局限性，比如不懂硬件、采集效果不可控等。

所以从我们角度来看，这个主导的角色首先要懂得在智慧社区场景里需要应用的几个核心技术点，也就是说具备一定的技术沉淀。

第二，要有一些大平台建设经验和能力，在整个系统架构设计上，具备兼容性和扩展性，才有能力实现规模化推广。

第三，懂得服务和运营，这是最重要的，不然就变成了一锤子买卖。

Q：今年九部委发文提到进一步推进智慧社区建设，要求初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区。您觉得到 2025年 要达到这样的目标，从目前来看会比较快吗？

A：当然。现在社区基础设施的智慧化升级是最直接、肉眼可见的，其次社区 “ 一网统管 ” 的建设推进节奏也很快，甚至不止社区，整个区县、整个城市都在做这样的事。多方都在积极推进当中，发展也非常迅猛。

此外我要额外补充的是，当前的技术迭代非常快速，但是发展一定是要贴地飞行，深入田间地头，走到基层里去，聆听老百姓与基层工作者最真实的需求，智慧社区建设才能实现因地制宜，才能让社区治理变得有温度，让科技的发展真正实现惠民、利民。